
今年12月线上股票配资网址,联合国秘书长古特雷斯任期届满,这位“老朋友”将告别自己深耕10年的联合国舞台。
古特雷斯在任的10年,是国际秩序激烈动荡的十年,任内联合国频繁面临治理失能、权力架空的质疑,但作为联合国秘书长个人,他也曾经在历史上留下过以血肉之躯抗住以军的严格封锁,为加沙人民搭建起物资生命通道的高光时刻。
现在回看古特雷斯的十年,固然称不上辉煌,但一句“尽己所能”的评断,还是当得起的。
当然在联合国秘书长即将换届的特殊时刻,比起评价古特雷斯,现在国际舆论场上普遍更关注的议题是——谁将成为下一任联合国秘书长?

古特雷斯
近些年,由于大国博弈日益激烈,以美国为代表,部分国家甚至试图架空联合国框架,另起一套更有利自己的炉灶来处理国际问题。
因此在外界看来,联合国秘书长的“权威”遭遇了明显的削弱和挑战,但只要联合国这个机构依然作为国际社会最重要的多边事务处理平台的地位不可撼动,那么秘书长的人选就依然重要。
更何况在全球话语体系和权力结构激烈震动的当下,联合国秘书长手中对联合国事务进行议程设置的权力,其实在某种意义上变得更加重要了。
简单来讲,近年来所有国家都在呼吁联合国进行改革,但具体怎么改、人员变动该如何安排,各国是否真的能将自己的诉求在联合国内落实到“人”,都需要联合国秘书长的协调和配合。

联合国总部
同时联合国秘书长是联合国的“门面”,其对国际重大事件的定性也直接影响着全球的舆论风向。
最后联合国秘书长的遴选机制决定了最后的人选,本身就是大国博弈和妥协的结果,什么人当选、什么人不能当选,本身就是大国,尤其是“五常”实力展示的一环。
为什么这么说呢?简单来说,就是虽然按照联合国宪章的规定,联合国秘书长的人选是安理会推荐、联大正式任命的,但五常对于联合国秘书长的人选,事实上具有一票否决权。
日前联合国安理会已经就联合国秘书长遴选进行了第一轮非正式意向投票,其中“意向”包括三类:“鼓励”“不鼓励”和“无意见”,说得更直白点,可以理解为“支持票”“否决票”和“弃权票”,而在这一轮中,投票为匿名,不分常任理事国和非常任理事国。

安理会
接下来,还需要进行第二轮投票,这次非常任理事国和常任理事国的票将会用颜色来区分。
如果任何一个常任理事国坚持投出“不鼓励”票,就算推选出来的秘书长候选人拿到了9张支持票的门槛,也无法走马上任,也就是被“一票否决”。
现在来看联合国秘书长第一轮非正式意向投票的情况,就颇有些微妙。
候选人中的前三名,哥斯达黎加前副总统雷贝卡·格林斯潘拿下了10张支持票、圭亚那前外交部长卡罗琳·罗德里格斯-伯基特拿到了9张支持票,理论上达到了当选门槛,但同时格林斯潘收到了1张不鼓励票,而罗德里格斯收到了两张不鼓励票。

联合国安理会五常
虽然第一轮选举中不区分常任和非常任,但从上面的介绍就可以看出,非常任的不鼓励票其实相当“鸡肋”,对于最终人选没有太大实质性影响,所以很少有非常任理事国投出不鼓励票。
也就是说一旦在第一轮投票中出现了不鼓励票,大概率就是具有一票否决权的常任理事国投出的,那么格林斯潘和罗德里格斯的不鼓励,都比较有可能是谁提出的?
格林斯潘收到的“不鼓励票”,极有可能是美国,因为她的政治立场有明显的左翼色彩,在联合国工作期间长期冲在社会发展、减贫和性别平等的第一线。
早在2013年,格林斯潘就公开称赞中国对实现全球减贫目标做出“积极贡献”。

格林斯潘
同时格林斯潘也是联合国改革、提高南方国家话语权的积极倡导者,可以说,在经济议题、联合国改革议题上,她的立场都与特朗普政府高度对冲。
罗德里格斯则是南美洲原住民,且就在今年的7月29日在北京和中国外长进行了会面,明确表示恪守“一中”原则,并高度赞赏中方提出的“四大全球倡议”,这样一名候选人,无疑也不会是美国政府喜欢的。
但问题在于,在这两名候选人之下,是现任国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西,此人在投票中获得了7张“鼓励”,和2张“不鼓励”,而这2张“不鼓励”中,极有可能有中国的一票——因为此人是给日本核污水排海背书的核心人物之一,缺乏应有的政治操守,无法捍卫国际公平正义。

格罗西
在这样的情况下,可以说排名前三的候选人,都各有各的“难关”要过,最后联合国秘书长的位置花落谁家,仍有待进一步观察线上股票配资网址,不一定说格林斯潘拿到10张支持票,就一定能够当选。
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